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服務(wù)外包是什么意思？

服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，服務(wù)外包應(yīng)該是基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，其服務(wù)性工作（包括業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程）通過計(jì)算機(jī)操作完成，并采用現(xiàn)代通信手段進(jìn)行交付，使企業(yè)通過重組價(jià)值鏈、優(yōu)化資源配置，降低了成本并增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。

示范城市

2009年1月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》（國辦函[2009])號），批準(zhǔn)北京、天津、大連等20個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市，并在這20個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廈門市后增列成為成為我國第21個(gè)服務(wù)外包示范城市。

北京、南京、長沙、成都、大連、蘇州、大慶、廣州、哈爾濱、杭州、合肥、濟(jì)南、南昌、上海、深圳、天津、無錫、武漢、西安、廈門、重慶；

服務(wù)外包

指依據(jù)服務(wù)協(xié)議，將某項(xiàng)服務(wù)的持續(xù)管理或開發(fā)責(zé)任委托授權(quán)給第三者執(zhí)行。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將服務(wù)分為12個(gè)部門，即商務(wù)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑和相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)、旅游服務(wù)、娛樂文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、其他服務(wù)。服務(wù)外包可以按這12個(gè)部門進(jìn)行分類。

其他關(guān)于服務(wù)外包的定義和分類還有：根據(jù)服務(wù)外包動(dòng)機(jī)將服務(wù)外包分為：策略性外包，戰(zhàn)略性外包和改造性外包；根據(jù)服務(wù)外包形式將服務(wù)外包分為：產(chǎn)品或組件外包和服務(wù)項(xiàng)目外包；根據(jù)服務(wù)外包轉(zhuǎn)包層數(shù)將服務(wù)外包分為：單級外包和多級外包；根據(jù)服務(wù)外包承包商數(shù)量將服務(wù)外包分為：一對一外包和一對多外包。

服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接其業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。它包括商業(yè)流程外包（BPO）、信息技術(shù)外包（ITO）和知識流程外包（KPO）。

服務(wù)外包企業(yè)系指根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長期服務(wù)合同，向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包提供商。

服務(wù)外包業(yè)務(wù)系指服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）。包括：業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、基礎(chǔ)技術(shù)外包（IT、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺整合和管理整合）等。

綜合評價(jià)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函》等相關(guān)文件，為促進(jìn)各地加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，積極承接國際服務(wù)外包，提高服務(wù)外包企業(yè)競爭力，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委共同認(rèn)定20個(gè)城市為“中國服務(wù)外包示范城市”（以下簡稱“示范城市”）。對于經(jīng)認(rèn)定的“示范城市”，國家有 部委在宏觀政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政資金、招商引資、人才培養(yǎng)等方面給予支持。

為進(jìn)一步鼓勵(lì)“示范城市”良性競爭和科學(xué)發(fā)展，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更好地滿足“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的戰(zhàn)略需要，國家對已經(jīng)認(rèn)定的20個(gè)“示范城市”采取末位淘汰辦法。

背景意義

產(chǎn)生背景

生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)國際分工細(xì)化產(chǎn)生了服務(wù)外包。

發(fā)達(dá)國家為什么要把服務(wù)外包出去？

一是競爭的關(guān)鍵由一般技術(shù)轉(zhuǎn)向核心技術(shù)。企業(yè)把一般技術(shù)的生產(chǎn)和服務(wù)外包出去，開發(fā)核心技術(shù)，以最大限度地保持企業(yè)的競爭力。

二是競爭的地域由區(qū)域轉(zhuǎn)向全球。企業(yè)要在全球市場保持和擴(kuò)大占有率，必須利用國外資源，服務(wù)外包就成為一種有效模式。

三是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為服務(wù)外包提供了技術(shù)基礎(chǔ)。信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使服務(wù)外包從可能成為現(xiàn)實(shí)。

四是企業(yè)成本最小化、利潤最大化增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力成為內(nèi)在動(dòng)力。就短期效益而言，服務(wù)外包公司可節(jié)省20%-40%的運(yùn)營成本。企業(yè)將自身的非核心業(yè)務(wù)外包，將企業(yè)的資源技術(shù)人力運(yùn)用在企業(yè)自身核心業(yè)務(wù)上，是企業(yè)資源優(yōu)化配置的一種表現(xiàn)形式。一本知識密集型，技術(shù)密集需要?jiǎng)?chuàng)新精神的業(yè)務(wù)多指企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，能理工的利潤與非核心業(yè)務(wù)相比也是幾何級增長的。

發(fā)展意義

發(fā)展服務(wù)外包有利于提升服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平、服務(wù)水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的國際化和出口，從而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

1、有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。承接外包服務(wù)，可以增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)省能源消耗，減少環(huán)境污染。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低等特點(diǎn)。承接服務(wù)外包對服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的推動(dòng)作用，能夠創(chuàng)造條件促進(jìn)以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級，推動(dòng)增長方式向集約化發(fā)展。

2、有利于轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，形成新的出口支撐點(diǎn)。承接外包服務(wù)，可以擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口收入。近幾年來中國外貿(mào)出口在穩(wěn)步發(fā)展，但同時(shí)也遇到許多問題。如出口退稅政策的調(diào)整、國外貿(mào)易設(shè)限不斷增強(qiáng)、貿(mào)易摩擦不斷增多、人民幣匯率不斷提高等，要保持持續(xù)快速增長已經(jīng)越來越困難。而發(fā)展服務(wù)外包，因其對資源成本依賴程度較低、國外設(shè)限不強(qiáng)，具有快速增長的余地，從而有望成為出口新的增長動(dòng)力。

3、有利于提高利用外資水平，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。中國制造業(yè)利用外資有20多年的歷史，取得長足進(jìn)步.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)城市都將面臨或已經(jīng)面臨著能源資源短缺、土地容量有限的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)相關(guān)資料披露，在全國15個(gè)副省級城市已經(jīng)有許多外資的二產(chǎn)項(xiàng)目雖通過審批卻很難落戶，即便是三產(chǎn)，由于國家對房地產(chǎn)項(xiàng)目的限制，今后也將面臨困難.而服務(wù)外包項(xiàng)目由于對土地資源要求不高，一旦外商有投資意向，落戶概率將遠(yuǎn)高于二產(chǎn)項(xiàng)目。中國下一輪對外開放的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移主要就是通過服務(wù)外包來實(shí)現(xiàn)的，承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)國際先進(jìn)服務(wù)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移，從而優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，更加適合城市經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

4、有利于提高大學(xué)生的就業(yè)率。20世紀(jì)80年代以來，服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力就業(yè)占社會(huì)勞動(dòng)力比重逐年提高，而服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推動(dòng)器，將創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，緩解知識分子尤其是大學(xué)生的就業(yè)壓力。據(jù)預(yù)測，到2010年，離岸服務(wù)外包可以為中國創(chuàng)造大約100萬個(gè)直接和300萬個(gè)間接的穩(wěn)定的高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。IT服務(wù)和IT相關(guān)服務(wù)與其它制造業(yè)相比，是典型的高收入行業(yè)。同時(shí)，它還將帶動(dòng)政府、高校、企業(yè)加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，培養(yǎng)一批精通英語、掌握世界前沿科技、且與海外市場聯(lián)系廣泛的人才。